jeudi 27 octobre 2016

Construire ensemble les projets pour Chavagne

Tribune parue dans le journal d'information municipale

CONSTRUIRE ENSEMBLE LES PROJETS D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN 

Qu’il s’agisse de chantiers publics, de réalisations plus modestes ou d’adaptations de services municipaux, la question du processus décisionnel est souvent posée. 

Les études ont-elles été bien menées ? Comment a été conduite la concertation ? Les coûts ont-ils été bien évalués. Etait-ce la priorité ? Autant de questions légitimes auxquels les élus que nous sommes doivent répondre. 

C’est particulièrement le cas lorsqu’il s’agit d’urbanisme dans la mesure où les enjeux sont souvent importants, tout particulièrement lorsqu’il s’agit d’imaginer un nouveau quartier ou de poser les bases de la modernisation d’un centre bourg. Ainsi, actuellement, nous avons à réfléchir au cahier des charges du second secteur du quartier de la Touche, route de Goven, et à traduire les études menées sur le centre bourg dans des orientations d’aménagement pour le court, le moyen et le long terme. 

Dans les quartiers, des projets d’initiative privée peuvent également voir le jour. 


LA CONCERTATION ET LE DIALOGUE AU CŒUR DES PROJETS D’URBANISME 

Pour le nouveau secteur du quartier de la Touche, un groupe de travail (composé d’élus et de Chavagnais membres de Comités consultatifs) a traité ces sujets au premier semestre 2016 afin de préparer l’ouverture à l’urbanisation du second secteur du quartier de la Touche. 

Ce groupe de travail a ainsi auditionné des aménageurs du privé et du public, sur les sujets d’enjeux premiers : économie du foncier et de l’énergie, mobilités douces, diversité de l’offre de logement, formes urbaines et modes de construction, qualité de vie… Ce travail, complété par des échanges avec des professionnels de l’immobilier et les retours d’expériences sur d’autres opérations d’urbanisme, est à présent utilisé pour élaborer le projet de plan de masse puis le cahier des charges du futur quartier. Concernant le projet de modernisation du centre bourg (projet « Cœur de Ville »), celui-ci résulte d’études engagées dès 2006-2007 afin de mailler le quartier de la Touche avec le bourg, et d’assurer le dynamisme et l’attractivité de celui-ci pour les prochaines décennies. 

Plus récemment, ces études ont été actualisées et approfondies. Les orientations d’aménagement d’ensemble ont été élaborées en groupes de travail ouverts et approuvées en 2015 après concertation lors de réunions publiques et présentées dans le journal d’informations municipal et sur le site internet. Leurs traductions dans le Plan Local d’Urbanisme de la Commune sont actuellement à l’étude. 

Dans d’autres secteurs de la Commune, lorsque des parcelles déjà bâties sont susceptibles d’évoluer, à l’occasion de ventes par leurs propriétaires notamment, la concertation avec le voisinage est engagée très à l’amont afi n de cerner très tôt l’ensemble des enjeux. Le Comité d’urbanisme est informé dans le même temps et c’est lui qui défi nit le rythme et le contenu des échanges avec les riverains.


UNE VOLONTÉ RÉAFFIRMÉE D’ASSOCIER L’ENSEMBLE DES CHAVAGNAIS AUX PROJETS DE LA COMMUNE

Ainsi, depuis 2008, la municipalité s’attache à associer tous les Chavagnais qui le souhaitent aux préparations des décisions. 

Les différents groupes de travail sont constitués, le plus souvent à part égale, d’élus (issus de la majorité et de la minorité) et de Chavagnais. Tous les deux ans, de nouveaux volontaires peuvent intégrer ces groupes de travail. 

La Commune organise régulièrement des rencontres de quartiers. Les priorités d’actions dans les quartiers sont ajustées avec des citoyens volontaires au moyen de rencontres périodiques. Sur tous les sujets à forts enjeux, des réunions publiques de concertation sont tenues. Une fois par an, la municipalité rend compte de son action devant les Chavagnais. 

En complément, un Comité consultatif sur la participation citoyenne a été créé en 2014 afin d’évaluer ces actions de concertation, d’implication dans la vie de la Commune et d’information, et d’améliorer celles-ci, le cas échéant. Ce Comité est également ouvert à tous les Chavagnais. 


Groupe majoritaire, Ensemble pour Chavagne http://ensemblepourchavagne.blogspot.fr

Les Comités consultatifs se renouvellent tous les deux ans

Comme souhaité par la majorité municipale, les Chavagnais peuvent s'inscrire, tous les deux ans, dans l'ensemble des groupes de travail (Comités consultatifs et Comités de pilotage) où sont préparés les dossiers avant passage en Conseil municipal. 
Voici le bilan du renouvellement des comités consultatifs intervenu après deux années de participation (printemps 2014 - printemps 2016) :

56 candidatures de citoyens non élus, dont :
32 candidatures de citoyens déjà membres de comités
24 nouvelles candidatures


56 inscriptions de citoyens/134 inscriptions au total = 42% de citoyens
En nombre d’individus : 39 citoyens, 27 élus = 59% de citoyens


Les représentants de quartiers sont des habitants volontaires qui consacrent du temps aux réunions de quartier afin de hiérarchiser et vérifier, avec les élus, le bon suivi des demandes de quartiers. Ils sont également force de proposition pour l'élaboration du budget participatif des quartiers.


Des informations sur les visites de quartiers, les représentants, le suivi des demandes et le budget participatif sont disponibles sur le site de la commune, rubrique Vie des Quartiers.


Le comité Participation Citoyenne a vocation à évaluer et améliorer le fonctionnement des différentes formes de participation, les réunions de ce semestre sont notamment consacrées à l'amélioration des visites de quartier, qui auront lieu, comme annoncé, en novembre prochain.
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